衡阳市委原书记李亿龙被查牵出“案中案”:“萝卜招标”收来百万

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年04月06日

  原题目:衡阳市委原书记李亿龙被查牵出“案中案”:“萝卜投标”收来百万贿款! 全文共3328字,阅读大

  原题目:衡阳市委原书记李亿龙被查牵出“案中案”:“萝卜投标”收来百万贿款!

  全文共3328字,阅读大约9分钟。

  城建官员在收受了开辟商的益处费后,起头沦为开辟商的“马前卒”。为了确保某个开辟商中标,这些官员起头在项目投标设置了各类苛刻的前提。

  “萝卜投标”由此开启!

  原文首发于法治周末,本文有所删编

  两年前,在“三严三实”专题党课上,

  他曾警告员工:

  “常怀赤子之心、常思肩负之责、常兴务实之风、常守做人之本!”

  两年后,在接管组织审查期间,

  他在反悔书中说:

  “若是能更生,我会做一个安分守纪、对党忠实、对社会和家庭负义务的人,但一切都晚了!”

  他,叫陈映森,

  原是湖南省衡阳市城市扶植的领头人,

  但在轰轰烈烈的塑城活动中出错成开辟商的“马前卒”。

  4月13日,长沙市中级人民法院对衡阳城建投公司原党组书记、董事长陈映森受贿案,下达了“驳回上诉、维持原判”的二审刑事裁定书。

  一个大搞“萝卜投标”的黑幕也慢慢地

  浮出了水面。

  塑城活动中提出“运营城市”

  鼎新开放以来,若何加速城市扶植程序,成了衡阳市其时不得不面对的现实问题。而担负衡阳城市扶植“领头”的单元恰是衡阳市城市扶植投资无限公司。

  成立于1980年的衡阳市城市扶植投资无限公司,是衡阳市人民当局出资成立的国有独资公司,该公司一项最次要本能机能就是地盘收储,地盘开辟,房地产开辟。

  就在衡阳市城市扶植迅猛成长之时,陈映森走上了衡阳市城市扶植投资无限公司的带领岗亭。

  打开陈映森的履历表,法治周末记者发觉,现年56岁的陈映森除在衡阳市经委担任过办公室干事、出产科干事、企管科副科长、企业科科长、主任助理、工交工委委员等职外,其次要工作单元为衡阳市城市扶植投资无限公司,并在该公司担任担任人长达15年。

  “虽然他的学历并不高,但他却在实践中试探出了一套’运营城市’的理论。”知恋人士向法治周末记者透露。

  据领会,衡阳市本身财务实力无限,次要依托地盘运营收益进行城市根本配套。因为地盘价值较低,城市扶植资金严峻不足,城市根本设备和公共办事设备配套很不完美。

  陈映森认为,形成衡阳市地盘价值偏低次要有两方面缘由:一是地盘出让,二是地盘的无序开辟。

  “把资本变本钱,把本钱变资金,盘活城市扶植国有资产,放大城市效应,通过搭建当局投融资平台,为运营城市供给支持,开立异型城市新场合排场。”时任衡阳市城市扶植投资无限公司党组书记、总司理的陈映森对媒体记者阐述本人“运营城市”的理念。

  “运营工作是提高公司焦点合作力、实现可持续成长的环节环节。只要盘活了存量资产,才能最大限度地吸附增量资产,以确保全市项目扶植的成功推进。”陈映森说。

  媒体披露的数据显示,2010年,衡阳市城建投公司完成或正在打点地盘报批及产权手续共计475亩;同时按照衡阳市当局的指示就廉租房等项目21.89亿元贷款典质物与财务、河山、规划等本能机能部分跟尾,完成了部门地盘的变性。

  此后几年间,

  一场轰轰烈烈的塑城活动在衡阳拉开,

  陈映森也成了本地一名炙手可热的人物。

  ▲衡阳市的一些城市扶植项目图及施工现场。(图片/衡阳城建投公司网站)

  设置限制前提大搞“萝卜投标”

  雁栖大桥长虹飞渡,

  湘江东岸风光带、湘江南北岸风光带、

  蒸水风光带争芳斗艳……

  伴跟着衡阳城市扶植日新月异的同时,

  时任衡阳市城市扶植投资无限公司“一把手”的陈映森,

  也成了很多项目开辟商争相高攀的对象。

  在与一些开辟商告竣好处勾兑后,

  陈映森起头成了开辟商的“马前卒”。

  在城建项目招投标中,

  大搞“萝卜投标”,

  陈映森以至还动用公司的资金

  为开辟商缴纳投标包管金。

  2006年,衡阳市衡州大道一期拆迁安设房扶植项目启动招商引资,以地盘置换作为投资报答。

  2007年6月,衡阳国信公司和衡阳城建投公司配合成立了衡阳城信置业无限公司,衡阳国信公司占股97%,衡阳城建投公司占股3%,厉某任公司的法定代表人、董事长。

  为确保衡阳城信公司按照和谈商定价钱,成功在衡阳市地盘矿产买卖核心招投标中将128.94亩地盘摘牌,陈映森放置肖某协调处置此事,与地盘矿产买卖核心一路商定该地出让起始价为22万元/亩,并设置了“公司、企业或小我须投资衡州大道安设扶植刚刚能参与竞买”的限制前提。

  2007年9月,衡阳市地盘矿产买卖核心挂牌出让该128.94亩投资报答地盘,挂牌竞卖期为2007年10月19日至2007年11月1日,挂牌截止日为2007年11月1日,要求成心竞买人须在2007年10月31日17时前向该核心提出申请,交纳履约包管金。但衡阳城信公司没有在挂牌截止日期内缴纳竞买包管金,也未提出竞买申请。衡阳市地盘矿产买卖核心未按划定确认挂牌不成交,也没有对该块地进行从头通知布告挂牌出让和延期挂牌。

  2007年11月6日,衡阳城建投公司代衡阳城信公司缴纳了568万元竞买包管金。2007年12月25日,衡阳城信公司提出竞买申请,在没有任何合作敌手的环境下以挂牌底价22万/亩成功将128.94亩地盘摘牌。

  在别的一宗地盘的招投标中,

  陈映森又操作了一路“萝卜投标”。

  2008年4月,北京中库置业无限公司和浙江广宏扶植无限公司在衡阳配合出资成立了湖南中库投资无限公司,何某任法人代表,厉某任总司理。

  2008年8月,衡阳城建投公司和湖南中库投资无限公司签定了《衡阳市武广高速铁路客运站站房及配套设备扶植和谈书》,商定以弥补用地和规费减免等体例赐与投资报答。

  在武广高速铁路客运站站房及配套设备项目972.76亩报答地盘挂牌出让前,陈映森放置衡阳城建投公司相关人员和地盘矿产买卖核心协调,要求让厉某地点的湖南中库投资无限公司在挂牌竞买中可以或许按照和谈要求成功竞得该报答地盘。

  最初,买卖核心在挂牌通知布告中设置了竞买限制条目,内容为:该地块作为市根本设备弥补用地,应取得扶植响应的城市根本设备投资天分后方可加入竞买。按照这个限制前提,湖南中库投资无限公司在没有合作敌手的环境下取得该972.76亩报答地。

  办公室车上成屡次受贿之地

  在为项目开辟商大搞“萝卜投标”之后,

  对于开辟商送来的“感激费”,

  陈映森经常是来者不拒。

  有时开辟商将数十万元的贿款往他车上一丢,

  他说声“感谢!”后,

  就把钱拉抵家里去了。

  为感激陈映森在衡阳两个项目供给的协助和看护,开辟商厉某就分3次送给陈映森人民币现金共计140万元。

  2008年春节前的一天,陈映森按照厉某的事先德律风联系,两边开车在衡阳市老城区某路边碰头。陈映森达到后,厉某下车将事先预备好的装有现金20万元人民币的纸袋放在陈映森驾驶的黑色别克轿车后排座位上,陈映森予以收受;2009年春节前的一天,厉某又将事先预备好的装有现金20万元人民币的纸袋放在陈映森驾驶的黑色别克轿车后排座位上,陈映森予以收受;2011年8、9月份的一天,厉某将事先预备好的装有现金100万元人民币的纯清水纸箱子,放在陈映森所驾驶的途观车后备箱中,陈映森予以收受。

  2009年2月,湖南禹班扶植集团无限公司中标了衡阳城建投公司开辟的衡阳市内环北路工程第二合同段工程项目。2011年9月,湖南禹班扶植集团无限公司中标了衡阳城建投公司控股的衡阳城建投房地产开辟无限公司开辟的蒸德家园廉租房和公租房(第三标段)工程项目。湖南禹班扶植集团无限公司股东毛某作为上述两个项目具体担任人,分两次在办公室送给陈映森40万元现金。

  经法院查明,2005年3月,陈映森担任衡阳城建投公司党组书记、董事长、总司理。因公司从头组建,2013年10月任衡阳城建投公司党组书记、董事长。2015年6月还同时担任衡阳市滨江新区投资无限公司党组书记、董事长。2016年8月被免除衡阳城建投公司党组书记、董事长、衡阳市滨江新区投资无限公司党组书记、董事长职务。在任职期间,被告人陈映森收受行贿共计人民币现金197万元、美金2.2万元。

  市委书记被查牵出“案中案”

  法治周末记者在采访中还领会到,

  陈映森的落马,

  源于衡阳市委原书记李亿龙的被查。

  2016年4月1日,湖南省纪委对衡阳市委原书记李亿龙采纳两规办法并立案查询拜访。2016年5月,按照群众举报,湖南省纪委将李亿龙案涉案人员陈映森的违纪违法线日,衡阳市纪委对陈映森实施“两规”。陈映森在接管组织查询拜访期间,自动交接了其涉嫌收受行贿问题。

  2017年8月4日,长沙市望城区法院一审以以受贿罪判处陈映森有期徒刑四年六个月,并惩罚金人民币40万元;同时,对其受贿犯罪违法所得予以充公,上缴国库。长沙市中级法院二审维持了一审讯决。

  陈映森落马后,

  曾对本人的败北行为深感反悔。

  《衡阳日报》曾登载了陈映森的反悔书。

  “在我过40岁华诞时,我72岁的母亲敬我一杯酒,祝福我当一个好官、清官……此刻她独一的儿子变成了贪官,我给她白叟家的脸抹黑了。”陈映森在反悔书中写到。

  陈映森自我分解说:因为“对本身要求不严”、“妄想财帛”、“妄想享受”……因此“做了些违法乱纪的工作,直至走上了违法犯罪的道路”。

  “因为工作关系,我所接触的人大多是银行行长,投资公司、证券公司老总,建筑老板等有钱人,思惟观念呈现了误差,感觉本人的能力不比他们差,工作强度不比他们低,为什么我挣的钱要比他们少得多呢?在这种错误思惟的影响下,当一些施工老板送来红包礼金,以至是大额现金,我就不即不离收下了。”阐发本身违纪违法缘由时,陈映森认为次要是“妄想享受”、“心态不均衡”、“具有侥幸心理”、“随大流”等。

  “我对本人近十年来的所作所为十分悔恨,真是悔!悔!悔!”在反悔录中,陈映森连用3个“悔”字来表达懊悔之情。

  “若是能更生,我会做一个安分守纪、对党忠实、对社会和家庭负义务的人,但一切都晚了。”陈映森在反悔书中写到。

  文/法治周末记者 刘希平

  编纂/代秀辉 王硕

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