湖南衡阳一公立医院招标收“天价”质保金:为杜绝伪劣药

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年04月14日

  ]近日,衡阳市第一人民病院在药品集中配送项目投标文件中,提出分包金额的40%作为质量包管金,被指“天价”并激发质疑。

  三湘都会报8月22日讯 “公开将质量包管金和办事费纳入到投标评分尺度里,并明白比例和加分项,令人咋舌!”近日,衡阳市第一人民病院在药品集中配送项目投标文件中,提出分包金额的40%作为质量包管金,被指“天价”并激发质疑。

  质保金能不克不及收?该收几多?近日,三湘都会报记者对此展开了查询拜访。

  事务:天价质保金受质疑

  7月27日,衡阳市第一人民病院在其官网发布药品集中配送项目投标通知布告。通知布告显示,该院全年药品集中配送金额约为9000万,按照分析评分分数入围9家为中标候选配送企业。分为9个包,每包配送金额约1000万,合同期3年。

  在投标文件的评分尺度中写明,同意供给药质量量包管金,包管金为分包金额(按3年计较)的40%(如分包金额为1000万,则包管金为1200万),计10分,每添加1%加1分,满分12分。待合同到期且与病院药品配送无遗留问题后,一次性退回付清,不计利钱。文件中还提出,按年度药品配送总额10%的比例供给药事办事费用,同意得13分,分歧意得0分。

  动静一出,医药圈业内人士反应强烈。

  湖南省药品畅通行业协会相关人士引见说,公立医疗机构在遴选药品配送企业时,对投标入围的企业收取高额质保金,一些企业囿于自有资金不足,通过融资体例凑齐质保金,给企业带来了庞大的资金压力与财政成本。

  采访中,部门医药配送企业婉言质保金比例过高,并对证保金的利用提出质疑,“质保金万一挪作他用了,谁又能监视?”同时还指出,病院在投标文件中明火执仗地提出收取药事办事费,违背了相关政策。

  也有医药配送企业指出,收取质保金有必然积极感化,可提高投标企业的准入门槛,确保药品的平安性,“但我们但愿能出台一个同一尺度。”

  查询拜访:天价背后病院有“私心”

  那么,质量包管金的收取比例有何根据?

  8月16日,三湘都会报记者来到衡阳市第一人民病院。因为当天正值该病院药品集中配送项目标开标时间,相关担任人均未在病院。记者致电该院副院长陈君,其婉拒了记者的采访。

  面临采访,病院一名黄姓担任人供给了一份环境申明。记者在环境申明上看到,病院是按照国度招投标法的划定,要求中标人提交质量包管金,除基建等特殊行业明文划定收取比破例,其他行业无明白划定收取比例。同时还指出,质保金能杜绝配送公司供应冒充伪劣药品、过时药品等问题,为病院处理流动资金问题,从而保障临床用药,让病院采购到更优良的药品,提高临床医治程度,更好办事患者。

  申明中,还就药事办事费进行注释,称此次投标采纳投标方志愿形式收取,投标企业中标后集中配送营业量增大,企业志愿从本人的利润中让出一部门支撑病院药事扶植及扶贫等资金,并非药品的违规“二次议价”,“也是参照了长沙、株洲等兄弟病院的做法。”

  “质量包管金在投标文件中都有表现,但不是准入前提。”黄姓担任人暗示,开标成果中有两家投标公司还自动提高质量包管金2%,一家公司还自动将让利提高1%,“可见,并非有人所说的‘天价’质保金,企业无法接管。”

  部分:在衡阳属初次,系医改项目

  对此,衡阳市卫计委药政科工作人员暗示,衡阳市第一人民病院药品集中配送项目投标在衡阳属初次,作为先行先试的医改项目,已获得衡阳市当局及市卫计委的批复。当记者提出质保金该收几多时,该工作人员说,“由病院具体承办,我们没有插手,具体环境不清晰。”

  担任此次招投标监视工作的衡阳市卫生计生委纪检组一位担任人引见,因人员无限,未派人参与开标现场的监视,“有病院的纪检监察部分在场监视是一样的。”

  质保金不得跨越中标合同金额的10%

  北京市隆安(株洲)律师事务所律师邓子青引见,《中华人民共和国投标投标法实施条例》划定:投标文件要求中标人提交履约包管金的,中标人该当按照投标文件的要求提交,履约包管金不得跨越中标合同金额的10%。邓子青暗示,“质量包管金即为履约包管金,能够收,但应在划定范畴内,不然就形成了违规,应改正。”

  (三湘都会报 记者 杨洁规)

  原题目:衡阳一公立病院投标收“天价”质保金 病院:为杜绝伪劣药品,处理流动资金 律师:质保金不得超中标合同金额10%

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